Estratégia abrangente de pagamentos do Eurosistema

O Banco Central Europeu (BCE) e o Eurosistema definiram uma estratégia abrangente de pagamentos voltada para a modernização do ecossistema de pagamentos europeu por meio do uso da inovação digital, incluindo a tokenização, a tecnologia de registro distribuído (DLT) e o euro digital. A iniciativa visa melhorar a eficiência, a integração e a resiliência do sistema de pagamentos, ao mesmo tempo em que reforça a autonomia estratégica europeia e o papel da moeda do banco central como âncora do sistema.

Eurosystem's comprenhensive payments strategy

Watch video

Resumo executivo

A estratégia abrangente de pagamentos do Eurosistema e do BCE impulsiona a adoção de novas tecnologias, como a tokenização e a DLT, para transformar os processos de liquidação e favorecer o desenvolvimento de novos ativos digitais, mantendo a moeda do banco central como referência. Além disso, promove a modernização dos pagamentos de atacado por meio da melhoria das infraestruturas e do desenvolvimento de soluções inovadoras, e incentiva a padronização, a automação e a integração dos pagamentos business-to-business (B2B), juntamente com a expansão dos pagamentos instantâneos. Além disso, aborda a fragmentação dos pagamentos de varejo e a dependência de fornecedores não europeus por meio do desenvolvimento do euro digital e de soluções pan-europeias, e busca melhorar a eficiência, a velocidade e a interoperabilidade dos pagamentos transfronteiriços por meio de iniciativas de interconexão e coordenação internacional.

Prevê-se que a solução de liquidação em moeda do banco central para transações DLT esteja pronta antes do terceiro trimestre de 2026 por meio da iniciativa Pontes, enquanto o euro digital poderia ser emitido em 2029, condicionado à aprovação do Regulamento em 2026.

Conteúdo principal

O conteúdo da nota técnica está estruturado nos seguintes blocos principais:

• Definição de objetivos estratégicos. A estratégia articula-se em torno da preservação do papel do dinheiro do banco central como âncora do sistema monetário, do reforço da autonomia estratégica e da resiliência dos pagamentos europeus, da promoção de um ecossistema integrado, competitivo e inovador, e do apoio ao papel internacional do euro, por meio de uma abordagem dupla baseada na melhoria das infraestruturas existentes e no desenvolvimento de novas soluções.
• Tokenização e evolução dos ativos de liquidação. O Eurosistema promove o uso da tecnologia DLT para desenvolver um mercado de ativos de liquidação tokenizados. Embora a moeda do banco central continue sendo o elemento central, ela é complementada por ativos privados, como os depósitos tokenizados, considerados mais adequados, e as stablecoins, que, apesar de seus possíveis benefícios, apresentam riscos para a estabilidade financeira e a integridade do sistema.
• Pagamentos de grande volume e infraestruturas financeiras. A aposta é na modernização das infraestruturas para garantir que a liquidação de pagamentos e títulos continue a ser realizada em moeda do banco central. Neste contexto, o sistema T2 é reforçado como eixo principal e são desenvolvidas soluções baseadas em DLT, como os projetos Pontes e Appia, com o objetivo de melhorar a integração e a interoperabilidade.
• Pagamentos B2B. Promove a padronização, a automação e a integração dos pagamentos corporativos. Para isso, incentiva-se o uso de padrões comuns, a integração com sistemas empresariais e o impulso aos pagamentos instantâneos, com o objetivo de melhorar a eficiência, a transparência e a reconciliação.
• Pagamentos de varejo e euro digital. Busca reduzir a fragmentação do mercado de pagamentos de varejo e a dependência de fornecedores não europeus. Neste contexto, o euro digital configura-se como um elemento-chave para garantir o acesso ao dinheiro do banco central em formato digital, reforçar a resiliência e a inclusão, e complementar as soluções privadas, juntamente com o impulso da Área Única de Pagamentos em Euros (SEPA) e dos pagamentos instantâneos.
• Pagamentos transfronteiriços. O objetivo é melhorar os pagamentos internacionais em termos de custo, velocidade, acesso e transparência. Para isso, promove-se a interconexão de sistemas de pagamentos imediatos, o desenvolvimento de serviços multimoeda e a integração com infraestruturas internacionais, apoiando-se também em inovações como a tokenização.

Acessar a nota técnica​ sobre a Estratégia abrangente de pagamentos do Eurosistema (disponível em inglês).​​​​​​